Las últimas dos semanas son el perfecto retrato de nuestros países. Un huracán tras otro huracán. Un desastre tras otro desastre. En fin, saltamos de una crisis humanitaria a otra. Cada una de ellas manejada de forma más cuestionable que la anterior. la gente damnificada subsiste más por las redes de apoyo ciudadano que por la respuesta institucional del Estado. Pero la caridad coyuntural no sustituye la solidaridad estructural en el sistema fiscal de los países.  

El sistema fiscal está roto, y sus rupturas se hacen cada vez más evidentes. Quizás sea más notorio ahora en Guatemala, por varias manifestaciones que se han dado de rechazo al presupuesto aprobado la semana pasada y a las autoridades del gobierno. Sin embargo, los síntomas de la enfermedad también están latentes en otros países como El Salvador y Honduras. Las condiciones en las que vive la población de los países del norte de Centroamérica (PNCA), en términos de pobreza, desigualdad y violencia, llevan más de una década deteriorándose, con sus matices en cada país, y pareciera que los gobiernos y sus gestiones públicas no han estado a la altura de los desafíos.

La apatía ciudadana tampoco es casualidad cuando los gobernantes tienen una desconexión abismal con la realidad de sus territorios y las que debieran ser prioridades en un contexto tan delicado, como la crisis sanitaria, económica, política y social que vivimos actualmente.  En Honduras, por ejemplo, Juan Orlando Hernández ni siquiera se preocupa por saber el nombre de la comunidad que visita para producir material propagandista, además de proponer un recorte en el presupuesto de salud y aumento a defensa, en plena pandemia, como si los militares fueran quienes van a evitar que sigan aumentando las  muertes por Covid-19. En El Salvador, se busca reducirle el presupuesto a entes que velan por la transparencia y la redición de cuentas a la ciudadanía, pero incrementa el presupuesto a Defensa, el mismo ministerio que en solo 7 días gastó USD 250,000 en spots publicitarios. En Guatemala, el ministro de Finanzas de Guatemala dice que “le pela” si la ayuda llega a los más necesitados, persisten las banderas blancas en la calle, señal de auxilio de familias en condiciones precarias y, además, una mayoría de congresistas propuso desfinanciar la lucha contra la desnutrición, a la vez que aumentaron el presupuesto del Congreso en concepto de alimentos para diputados y que se gastaron más de GTQ 5 millones en alimentos de lujo para la presidencia.

Suele describirse a la población de nuestros países como apática o hasta distante, pero hay un hastío hacia la política y los gobiernos, y las quejas y reproches son constantes. Sin embargo, las quejas ciudadanas no son solo quejas. En estos tiempos, quizás podrán bloquear a los usuarios inconformes y críticos en redes sociales e, incluso, intentar invertir la balanza con netcenters o propaganda gubernamental en medios afines. Pero, las constantes muestras de descontento y repudio de la población hacia sus gobiernos nos dan muestras que, en el fondo, algo en el sistema fiscal no cuadra.   Por ejemplo, todas estas actitudes cobran cierto sentido al ver que, en 2018, hasta el 78.6 % de los ciudadanos de los países del norte de Centroamérica, creían que la distribución de ingresos del país era injusta, siendo particularmente mayor en El Salvador (gráfica 1). De igual manera, no sorprende entonces que más del 70.0 % de los entrevistados en estos países, respondiera que se gobernaba por unos cuantos para su propio beneficio y no para el bien de todas y todos (gráfica 2).